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　　把握角色定位强化执行思维

　　执行思维与贯彻执行能力相对应，是公务员政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力的具体体现和应用，以服从指令为起点，以安排计划为过程，以解决问题为结果。执行思维的特色在于：结果导向——要求具有强烈的对策意识，在任何情况下都要思考如何使问题得到圆满的解决;组织性——文风简洁规范，善于将所学的知识、接受的信息归纳整理，形成条理清晰、层次分明、系统严密的认知和答案;程序性——要求善于计划，安排得当，步骤合理，符合机关工作流程和层级关系;对象化倾向——要求时刻牢记眼前面对的或是观念中虚拟的服务对象，强化宗旨意识和服务意识，用柔性的方式处理与服务对象即社会公众的关系;去模式化倾向——申论作答要去模式化是指突破模板套路的束缚，立足实际具体问题具体分析，形成灵活解决问题的思路。但公务员工作又是有模式化要求的，突出体现在公文写作上要注意文种选用准确、行文格式正确、所用的结构、语言，体现的观点都有一定的模式。因此，去模式化是有前提的，在有自由发挥余地的分析、对策题作答和普通议论文写作中可以抛开模式，公文写作以及某些严肃政治问题的作答则应服从替代思维和执行思维的要求，严守写作规范，不可越雷池一步。

　　执行思维对省级以上和市级以下考生都是适用的，因为任何公务员都是由低到高做起的，的公务员都有或曾经有一个上级，需要思考怎样执行上级的意图和赋予的工作任务。就执行思维的各种具体要求来说，人生经验不深的大学生需要注意克服唯上是从、忽视民众的倾向，牢固树立并认真实行对象化的思维，意识到公务员本质是公众的服务员，以正确的态度来处理涉及公众的问题，要以情感人、以理服人，平等平和地表达意见，合情合理地响应公众诉求，运用柔性方式化解矛盾，使公众心悦诚服地接受党和政府的主张。这是公务员思维在价值观层面的基本导向之一。例如2010年国考市级以下宣传政府政策的提纲，湖南等省的社区节水宣传材料，就要考虑对象一个是抽象的公众，一个是具体的社区居民，较好做柔性色彩的宣传阐释，而不是强迫命令，提出惩罚措施。只有把握这种思维上的微妙因素进而落实到文风措辞上，才符合申论测查的要求，也才能做合格的公务员。

　　关注宏观问题培养战略思维

　　战略思维是现代行政和机关公务员必备的一种基本素质，战略性、预见性、全局性、系统性是其鲜明特色。公务员招考副省级以上机关的公务员需要具备战略思维，它是写出“视野开阔、见解深刻、观点独到、有创造性”(2009年副省级以上职位申论作文题作答要求)申论答案的基本条件，也是市地级以下机关报考者申论作答的重要加分点和增值因素。

　　需要澄清的是，申论与面试不同，国考与省考不同，在考试题材选择上，国考偏于国计，省考重视民生。2009年以前的大纲解释“申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象”，其实历数十年来的中央级申论考试，除早期网吧监管等个别问题外，很少涉及社会生活领域的现象或问题，而主要是对战略性、全局性、长远性经济社会发展重大问题的考查，并越来越体现出经济与生态、经济与民生等多重问题交叉命题的特点，如2009年的“产业升级与粮食安全”、2010年的“海洋资源开发与保护”。因此，考生战略思维的培养要遵循正确导向的引领：

　　一是围绕发展抓住纲，坚持用“科学发展观”这一根本性战略思想和大政方针来透视纷纭的现象和问题;二是抬高眼光盯住点，放宽视野、提高眼界，关注宏观经济发展和社会建设中带有全局影响和长远意义的重大现实问题，以此作为备考申论的重点热点;三是紧跟形势不断线，密切跟踪******、******等较高层的考察行踪和讲话动态，及时、持续更新战略思想和放心论述的背诵资源;四是系统思考联成网，对可能进入申论考试的复杂问题进行多维度、多层次、多侧面的思考，开阔思路，广泛联系。把收入分配同社会公平乃至当代中国的根本价值追求联系起来，把教育改革、文化发展同包容性增长联系起来，统筹理念与制度，兼顾当前与长远，把各种问题的认识在头脑中交织成网，寻求系统的解决方法，有了这样犀利的认识工具，破解申论中出现的一切问题就会无往不利。

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